Há vários anos que a produção de energia solar em casa é vista como uma opção para algumas casas portuguesas. De forma a estabelecer melhor as regras que envolvem o autoconsumo de energias renováveis, o Governo aprovou no final de 2019 o Novo Regime Jurídico aplicável ao autoconsumo de energia renovável. Esta legislação tem como objetivo simplificar as regras e procedimentos, bem como permitir o acesso à produção de energias renováveis a mais pessoas.
Este regime veio alterar os parâmetros do autoconsumo e deixar claro os direitos e obrigações de todas as pessoas que querem produzir energia solar.
O novo regime publicado no Decreto-Lei n.º 162/2019 já se encontra em vigor desde o dia 1 de janeiro de 2020. De seguida vamos explicar aquilo que precisa saber sobre a produção de energia renováveis de forma individual ou coletiva.
Para produzir energia solar é essencial perceber alguns conceitos básicos
Se está a ponderar brevemente começar a produzir energia renovável a partir da sua habitação, existem alguns conceitos essenciais que deve estar informado.
Na legislação estão descritos todos os conceitos que envolvem a produção de energias renováveis e os termos técnicos utilizados nesta área.
Em primeiro lugar é importante perceber que as energias renováveis englobam toda a energia elétrica de fontes renováveis não fósseis, como a energia solar, eólica, geotérmica, hídrica, das ondas e marés, biomassa, entre outras. No entanto, este diploma está relacionado sobretudo com a produção de energia solar, através de painéis.
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O que é a UPAC?
Em segundo lugar, a abreviatura que vai ler mais vezes é UPAC. A UPAC é uma unidade de produção para autoconsumo, que tem como fonte primária a energia renovável associada a uma ou mais IU (instalação elétrica de utilização, que pode ou não ser associada a um contrato de fornecimento de eletricidade com um comercializador).
Uma UPAC está destinada primordialmente a cobrir uma parte ou a totalidade do consumo eléctrico de uma casa, edifício ou outro tipo de necessidade energética. Esta pode ser gerida ou comprada por terceiros desde que seja para a colocação e exploração. As UPAC podem abranger micro-produtores, com um ou poucos painéis solares, mas também podem abranger produtores com vários painéis.
Outros conceitos importantes a ter em consideração
Em relação à energia deve saber o significado de:
- Energia armazenada: É a energia elétrica que fica acumulada num dispositivo de armazenamento.
- Energia excedente da produção para autoconsumo: É toda a energia que é produzida, mas não é consumida ou que fica armazenada, em cada período de 15 minutos;
Em relação à potência:
- Potência instalada: É a potência ativa em kW e kVA dos equipamentos de produção de eletricidade e inversores;
- Potência de ligação: É a potência máxima ou no caso de instalações com inversor a potência nominal de saída do equipamento, em kW e kVA, que o autoconsumidor pode injetar numa rede;
Conceitos em relação às redes:
- Rede Interna: É a rede de um serviço particular instalada num espaço, composta por um conjuntos de linhas e instalações elétricas auxiliares destinadas à veiculação da energia que vem de uma ou mais UPAC para uma ou mais IU associadas ao autoconsumo. Esta pode ter uma interligação elétrica com a RESP.
- RESP: Rede elétrica de serviço público
Outras designações relevantes:
- CIEG: São os custos de política energética, de sustentabilidade e de interesse económico geral;
- Garantias de origem: Esta designação refere-se ao documento eletrónico que prova ao consumidor final que uma parte da energia foi produzida a partir de fontes renováveis.
- Autoconsumidor: Aquele que se dedica ao autoconsumo de energia renovável;
- Autoconsumo: É o consumo assegurado por energia elétrica produzida por uma ou mais UPAC e é feito por um ou mais autoconsumidores.
Existe algum portal específico para os procedimentos legais deste tipo de produção?
Sim. É aconselhável que todas as pessoas que estejam interessadas em produzir uma energia renovável consultem o Portal da Direção-Geral de Energia e Geologia (DGEG). É através deste portal que pode aceder a diversas informações relevantes, e podem ser apresentados pedidos de registo, licenciamento e outro tipo de procedimentos legais.
Para além deste tipo de informação, o portal contém o registo de todas as UPAC existentes. A mesma informação também pode ser consultada e pedida através do Portal ePortugal.
Quais são as principais regras para a produção de energia solar?
A nova legislação implementada através do novo regime jurídico aplicável ao autoconsumo de energia renovável estabelece as regras, direitos e deveres deste tipo de produção de energia. Existe uma alteração significativa quanto à comunicação, controlo e licenciamento da produção de energias renováveis.
As regras são estabelecidas consoante a potência da UPAC que vai instalar, e alteram as normas anteriores da comunicação prévia à DGEG. Neste momento as regras são atribuídas segundo as próximas categorias:
- UPAC até 350 watts: Não precisa de registo nem qualquer tipo de comunicação. A pessoa interessada neste tipo de potência basta comprar os equipamentos necessários e instalá-los corretamente;
- Instalações entre 350 watts até 30 kW: Nestes casos é necessário fazer uma comunicação prévia no portal da DGEG.
- UPAC com potência entre 30 kW e até 1 megawatt (MW): Com este tipo de potência é necessário fazer o registo prévio para a instalação da UPAC, e terá que ter um certificado de exploração. Deve consultar o artigo 27.º do Decreto-Lei n.º 172/2006 para saber todos os procedimentos.
- Instalações acima de 1 MW: Por fim, neste caso estará sujeito a uma atribuição de licença de produção e de exploração, segundo as condições indicadas no artigo 8.º, do Decreto-Lei n.º 172/2006.
Outra das regras relevantes é que todas as UPAC com potência instalada superior a 350 watts devem ser instaladas obrigatoriamente por uma entidade instaladora ou técnicos responsáveis pela execução de instalações elétricas.
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Como funciona a produção de energia solar e que tipo de investimento é necessário?
A produção de energia solar para sustentar uma habitação na sua totalidade é ainda um investimento bastante elevado. Se um pequeno painel fotovoltaico tiver uma potência que ronda os 250 watts, este terá a capacidade de cobrir o consumo energético de um eletrodoméstico que esteja sempre ligado.
Para cobrir toda a energia que precisa na sua habitação seriam necessários inúmeros painéis solares, o que representaria um investimento de vários milhares de euros.
Para ter a sua casa coberta pela energia renovável que produz é necessário adquirir e instalar uma bateria que armazene a eletricidade produzida. Só desta forma é que conseguirá satisfazer as necessidades energéticas da sua habitação num período noturno.
A forma mais comum de produção é ter a sua UPAC ligada a um ponto de consumo e a um contador que faça o registo da energia. Desta forma irá reduzir o consumo da sua eletricidade, garantindo energia nos períodos que não estão cobertos pela sua produção.
As famílias ou grupo de pessoas que tenham uma ou mais UPAC podem vender à rede toda a energia excedentária que não foi consumida nas suas habitações. O novo regime definiu que o preço da venda passa agora a ser fixado entre os pequenos produtores e o comercializador que comprar a energia.
Ao vender a energia que não usou consegue recuperar aos poucos o investimento que fez.
É obrigatório ter seguro se produzir energia solar em sua casa?
Depende. Se a sua UPAC não estiver sujeita a registo ou a licença não é obrigado a contratar um seguro. No entanto, no caso dos produtores que a potência da sua UPAC seja superior a 30 kW é obrigatório a contratação de um seguro de responsabilidade civil.
A contratação deste seguro é feita para assegurar os danos corporais ou materiais causados a terceiros devido ao exercício da atividade de produção de eletricidade por uma UPAC.
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Existem inspeções na produção de energia solar ou de outra energia renovável para autoconsumo?
Existem inspeções periódicas, mas apenas para as UPAC de potência superior a 20,7 kW. No caso da potência ser entre 20,7 kW e 1 MW as inspeções devem ser realizadas a cada dez anos. Já no caso da potência ser superior a 1 MW as inspeções são realizadas periodicamente de 8 em 8 anos.
É verdade que posso fornecer energia aos meus vizinhos?
Este novo regime veio alterar o acesso à atividade de autoconsumo. Atualmente é possível existirem autoconsumidores individuais, coletivos e as CER (Comunidades de Energia Renovável).
Isto significa que é possível organizar-se com os seus vizinhos, seja através do seu condomínio, ou em zonas de apartamentos ou moradias próximas para usufruírem de uma ou mais UPAC.
Desta forma passa a existir a possibilidade de produzir e partilhar energia entre um grupo de pessoas, criando micro centrais de produção de energia renovável.
É importante destacar que se optar por esta possibilidade irá conseguir diminuir o valor do investimento. Aconselhamos que seja consultada a legislação e esclareça bem todas as suas dúvidas antes de optar por uma partilha de produção ou distribuição.
Nesse regulamento devem constar:
- As maiorias deliberativas exigíveis;
- Requisitos de acesso de novos membros e saída de participantes existentes;
- Regras de partilha da energia elétrica produzida para autoconsumo e os seus respetivos coeficientes;
- As regras de partilha do pagamento das tarifas segundo a legislação;
- O destino dos excedentes do autoconsumo;
- Política de relacionamento comercial que vai ser adotada, e caso se aplique a respetiva receita da mesma. .
Por fim, consulte todos os seus direitos e deveres na legislação em vigor, e faça uma visita ao portal da DGEG para consultar informações e documentos oficiais.